1-4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比1-3月份回落2.5個百分點；全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.3%，比1-3月份回落2.2個百分點；社會消費品零售總額138142億元，同比下降0.2%……5月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2022年前4月份國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。

受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，國內(nèi)近期經(jīng)濟下行壓力進一步加大。多位專家在接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者采訪時表示，對于中國這樣一個規(guī)模巨大、變量眾多的經(jīng)濟體來說，這種影響是短期的。同時要看到，在復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢下，中國經(jīng)濟仍然保持一定的增長，這正說明中國經(jīng)濟韌性大、潛力足、活力強。

“居民消費價格漲幅控制在3%左右沒有問題”

今年以來，在全球疫情和烏克蘭危機持續(xù)影響下，全球能源和糧食價格供求關系緊張，各國通脹壓力顯著上升。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，4月份，國際能源價格指數(shù)處于2008年7月以來較高水平，非能源價格指數(shù)為1967年有紀錄以來新高。國際貨幣基金組織預計，由于通脹壓力上升，對2022年發(fā)達經(jīng)濟體通脹預期由1月份的3.9%大幅調(diào)升至5.7%，達到近38年以來高位；對新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的通脹預期由1月份的5.9%調(diào)升到8.7%，為2008年金融危機以來的最高。

具體到國內(nèi)，數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.4%。4月份，全國居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上月擴大0.6個百分點；環(huán)比上漲0.4%。

這是否意味著中國經(jīng)濟通脹壓力加大？國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在2022年4月份國民經(jīng)濟運行情況答記者問時表示，盡管近期居民消費價格漲幅有所擴大，但總的看，我國商品和服務的市場供給能力比較充足，保持價格穩(wěn)定有較多有利條件。

“糧價穩(wěn)，百價穩(wěn)。國際上糧價漲，但是我們始終把中國人的飯碗端在自己手里作為頭等大事來抓，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，水稻、大米、面粉等主糧供給充足。加之今年春耕的進度和播種面積都不錯，糧食再獲豐收不是問題。”國務院參事室特約研究員姚景源表示，供給能力強是我們能穩(wěn)定住物價的另外一個原因。中國是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，因此我們的生產(chǎn)能力強、生產(chǎn)速度快。“綜合以上，保持全年物價基本穩(wěn)定，特別是把居民消費價格漲幅控制在今年政府工作報告確定的3%左右的目標是沒有問題的。”

“投資是短期穩(wěn)增長的重要支撐因素”

數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個百分點。4月份，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)環(huán)比下降0.82%。

“面對經(jīng)濟下行壓力，發(fā)揮好投資關鍵性作用，不僅有利于短期穩(wěn)定經(jīng)濟增長、保障民生，而且有利于調(diào)整未來供給結(jié)構(gòu)，提升結(jié)構(gòu)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展效益，更好滿足人民美好生活需要。”付凌暉介紹。

姚景源也認為，在消費和出口都出現(xiàn)明顯回落的形勢下，投資仍然會成為經(jīng)濟運行短期穩(wěn)增長的重要支撐因素。

“投資構(gòu)成中最重要的是基礎設施投資。”姚景源介紹，基礎設施投資包括鐵路投資、道路投資、水利投資、生態(tài)保護和環(huán)境治理投資、信息傳輸業(yè)投資以及城市公共設施管理投資等，具有涉及面廣、帶動力強的特點。

“從增量與變量看，基礎設施投資是最為靈活可操作的調(diào)控手段。從以往宏觀經(jīng)濟調(diào)控經(jīng)驗看，凡經(jīng)濟過熱，降溫最可行的辦法就是壓基建，而當經(jīng)濟下行，穩(wěn)住經(jīng)濟下行最佳手段就是加大基礎設施投資力度。”姚景源分析。同時他提出三點建議：一是加大農(nóng)村基礎設施投入；二是努力為外資和民間資本進入基礎設施投資創(chuàng)造良好條件，這樣既可以補充基礎設施投資的資金需求，又可為外資和民間資本發(fā)展提供更寬廣空間；三是既要做好傳統(tǒng)的基礎設施建設，又要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力。

“實現(xiàn)發(fā)展預期目標的有利條件較多”

針對我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，近期黨中央、國務院對于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提出了明確要求，各地區(qū)各部門積極落實各項政策舉措，效果不斷顯現(xiàn)。

隨著一系列政策落地見效，經(jīng)濟復蘇進程加快。根據(jù)相關信息，目前上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)復工企業(yè)占比接近50%。吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達98%，省內(nèi)500戶重點企業(yè)實現(xiàn)應復盡復。

中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍表示，疫情已經(jīng)得到有效控制，復工復產(chǎn)有序推進，一系列擴大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價、保障民生的政策措施正在顯效，5月份經(jīng)濟運行有望得到改善。

針對宏觀政策如何有效應對疫情沖擊，張永軍表示，首先要加快落實已經(jīng)確定的政策，力爭在上半年全部落地。還要抓緊謀劃和推出增量政策工具，“可以考慮發(fā)行抗疫特別國債。特別國債的資金部分可以用于地方抗疫支出，部分可以用于重大項目投資。”

對于全年經(jīng)濟走勢，姚景源認為，從全年看，盡管可能還會面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但在各項政策支持下，國民經(jīng)濟將會加快恢復，實現(xiàn)發(fā)展預期目標的有利條件較多。

信息來源：人民網(wǎng)-強國論壇